防水技术在住宅建筑中发挥着房屋功能保障作用。但是，我国的建筑防水近年来却始终存在种种问题。 据一份上世纪80年代的调查报告统计，房屋渗漏原因各方面所占质量的比例分别为：材料20％、设计26％、施工48％、管理6％。上世纪90年代初，建筑工程领域出现了全国性房屋渗漏严重的局面。


    1991年，全国开展“质量、品种、效益年活动”，建设部曾在一年内发出两个通知，采取有力措施，及时扭转了这一危机。在此后的10余年中，各地对房屋渗漏治理做了不少工作，但成效有好有差。 权威防水材料质检机构报告显示：2001年抽检各地在建住宅小区38个工地，防水材料的平均合格率仅为35．9％，其中沥青类防水卷材的合格率为39．4％。又据调查，广东珠江三角洲地区最大的防水卷材集散地销售达到国家标准的SBS改性沥青防水卷材(正品)所占比例达不到25％。也就是说，住宅小区工程中使用的防水材料有60％~75％是不合格的。 住宅建筑的渗漏隐患已到了十分严峻的程度，令专家们担忧。究其原因，主要表现在以下几个方面： 政策措施未能到位。1991年以来，国家和建设行政主管部门发布了以下一些重要法规与文件：《建筑法》(国家主席令)、《建设工程质量管理条例》(国务院令)、《建筑业推广应用10项新技术》―建筑防水、《推广应用化学建材和限制淘汰落后技术与产品管理办法)、《建筑工程施工图设计文件审查执行办法》、(建设工程质量责任主体和有关机构不良记录管理办法》(试行)、《屋面工程技术规范》及《屋面工程质量验收规范》、《地下工程防水技术规范》及《地下防水工程质量验收规范》。
    但是，这些法规文件因宣传贯彻不力，认真执行者甚少，较多则是有法不依、执法不严，缺乏监督机制，导致在材料、设计、施工、建设单位都存在管理上出现漏洞或不负责任以及腐败行为等问题。 假冒伪劣材料猖撅。据近3年统计，全国各类新型防水材料的产量占总量的比例增长了7-8个百分点，已接近40%。


    但是，目前防水材料市场的基本状况仍处于鱼目混珠、良莠不齐、真假难辨、假冒伪劣产品屡禁不止的局面，且有进一步蔓延之势。特别是主导产品SBS改性沥青防水卷材受到的冲击最大，伪劣产品以比正规产品低60%以上的价格倾销，且市场占有率很大，使正规的大中型企业难以为继。 防水设计软弱无力。防水层的选材本该由设计人员严格按《规范》要求进行，但因不少设计人员不熟悉防水材料的品质，往往被一些不良行为供应商的虚假宣传所误导或蒙骗，不自觉地选用伪劣产品。而目前，还有较多设计人员受开发商干预，放弃自己的职责，将选材一项让给建设单位决定，建设单位或开发商为了自身利益，多数认同伪劣产品并恶意压价，以低价购进。 
    施工质量难以提高。假冒伪劣防水材料泛滥，紧跟着的是将防水工程造价压得很低，使正规的防水专业施工公司难以中标。相反，这些工程就落到了无资质有挂靠关系的低素质包工队手中，以转包、违法分包的形式承接防水工程。这些包工队拿得出齐全的合格证明，通过大力攻关，可以屡屡中标，然后大肆偷工减料，雇用农民工粗放作业。一旦发生渗漏，则用几桶涂料修修补补对付上一两年，所获利润仍远大于损失。 建设单位的行为不规范。经研究分析，防水工程质量出现以上恶性循环和防水行业面临危机的根源，在于建设单位或房地产开发商主导市场，建设单位行为不规范成为影响建筑市场秩序的重要原因。
    主要表现在防水工程招投标中“黑白合同”问题突出(全国人大常委会《建筑法》执法检查情况报告指出)，或实施无底价竞标，或在招标书中恶意压价(其中包括当地预算定额订得过低因素)，对防水工程不实行招标以及一些设计单位不坚持原则等等，导致假冒伪劣防水材料有人间津、冒牌落后的防水施工队伍得以打人工程中来。 不论屋面还是其他工程防水，保证质量的关键是要求防水工程具有合理的耐用 年限，避免出现早期渗漏事故。实践表明，工程一旦发生渗漏，治理费用及经济损失的代价是十分昂贵的，特别是墙面工程和地下工程，仅治理费用一项可达原防水费用的5~10倍。无疑，解决这些问题已成为当务之急。